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央行等四部门推出金融措施支持粤港澳大湾区建设

2020-05-22 10:35:00来源:

人民银行、银保监会、证监会、外汇局近日发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险五个方面提出26条具体措施,进一步推进金融开放创新,深化内地与港澳金融合作。

意见提出,支持银行开展跨境贷款业务。支持粤港澳大湾区内地银行在宏观审慎框架下,向港澳地区的机构或项目发放跨境贷款。支持港澳银行在内地的分支机构为粤港澳大湾区建设提供贷款服务。

在扩大银行业开放方面,意见提出,支持各类符合条件的银行通过新设法人机构、分支机构、专营机构等方式在粤港澳大湾区拓展业务。

意见还提出,有序推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。逐步开放港澳人民币清算行参与内地银行间拆借市场。优化完善“沪港通”“深港通”和“债券通”等金融市场互联互通安排(包括适时研究扩展至“南向通”)。

人民银行表示,意见的出台,有利于提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用,为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。

支持湾区建设的26条金融措施

●探索实施更高水平的贸易投资便利化试点。

●完善贸易新业态外汇管理。支持符合条件的内地居民开立个人外汇结算账户。

●推进资本项目便利化改革。

●探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系。研究建立本外币合一银行账户体系。

●探索建立跨境理财通机制。

●开展本外币合一的跨境资金池业务试点。在资金池内实现本外币按需兑换。

●支持银行开展跨境贷款业务。

●稳步扩大跨境资产转让业务试点。

●支持设立人民币海外投贷基金。

●支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务。支持符合条件的财务公司、证券经营机构等非银行机构开展结售汇业务。

●开展私募股权投资基金跨境投资试点。

●完善保险业务跨境收支管理和服务。

●扩大银行业开放。支持商业银行设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行。

●扩大证券业开放。依法扩大合资券商业务范围。试点证券期货经营机构跨境业务。支持港澳私募基金参与大湾区创新型企业融资。

●扩大保险业开放。支持设立外资保险集团、再保险机构、保险代理和保险公估公司。支持粤港澳保险机构合作开发创新产品。完善跨境机动车辆保险制度,实施“等效先认”政策。研究在CEPA框架下支持港澳保险业设立保险售后服务中心。

●支持规范设立粤港澳大湾区相关基金。

●支持非投资性企业开展股权投资试点。

●有序推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。逐步开放港澳人民币清算行参与内地银行间拆借市场。优化完善互联互通安排。探索推进跨境征信合作。

●推动离岸人民币市场发展。支持港澳发展离岸人民币业务,强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位。推动人民币在大湾区跨境便利流通和兑换。

●推动粤港澳大湾区绿色金融合作。搭建大湾区环境权益交易与金融服务平台。开展碳排放交易外汇试点。研究设立广州期货交易所。探索构建统一的绿色金融相关标准。

●支持港澳发展特色金融产业。发挥香港在金融领域的引领带动作用。支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台,推动建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。

●加强科技创新金融服务。积极探索多样化的金融支持科技发展业务模式。研究推进金融对接科技产业的服务模式创新,建立和完善大数据基础设施。

●大力发展金融科技。深化金融科技合作。建设区块链贸易融资信息服务平台。研究创新技术及其成熟应用在客户营销、风险防范和金融监管等方面的推广。推动移动支付工具互通使用。支持内地非银行支付机构在港澳拓展业务。

●加强粤港澳金融监管合作。

●建立和完善金融风险预警、防范和化解体系。

●加强粤港澳金融消费权益保护。

(记者陈颖唐柳雯)

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