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我省首张居住证昨日发放 长春晚报2016年4月22日

2016-07-24 06:31 来源:网络综合


我省首张居住证昨日发放  


 

长春晚报记者 徐微

“作为一名黑龙江人,能拿到吉林省首张居住证,我感到非常荣幸。”21日上午,在朝阳区公安分局,来自哈尔滨市的安丹从吉林省公安厅副厅长孙正手中接过首张居住证时十分兴奋。她表示,拿到居住证后自己就成了“吉林人”,按照《吉林省居住证管理办法》(以下简称《办法》)规定,她可在当地享受子女入学,机动车登记、驾驶证、护照申领等6项基本公共服务和9项便利服务。

我省流动人口总量近些年持续增长,2015年已达到162万人,这些流动人口在享受社会保障、子女教育、卫生计生、技能培训等基本公共服务方面存在待遇不均等、保障不到位等问题。针对这些问题,省公安厅积极开展试点工作,选取长春、四平、松原三地作为试点发放居住证,截至目前,已发放145万张,仅长春发放居住证112万张。记者注意到,吉林省居住证和身份证外观差不多,正面有持证人的身份信息、户籍所在地地址、现居住地址以及签发机关和日期,反面是“吉林省居住证”和“吉林省公安厅监制”等字样。

“居民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可依照《办法》规定申领居住证。”朝阳区公安分局南湖派出所民警赵伟介绍说。

省公安厅户政管理总队政委林莉告诉记者,以往大家说的暂住证是从管理角度登记流动人口,以防范管理为主;居住证则是群众自愿办理的享受城镇基本公共服务和便利服务的证明。一字之差,体现的是从管理到服务的观念转变。

林莉说:“目前,吉林省居住证发放分两步实施,第一步,从即日起在长春、吉林、延边3个市(州)先期实施;第二步,今年7月底前在四平、辽源、通化、白山、松原、白城、长白山、梅河口、公主岭全面实施。”

深度解读

●享受6项基本公共服务

林莉表示,居住证是持证人在居住地居住,作为常住人口享受基本公共服务和便利服务、申请登记常住户口的证明。享受的6项基本公共服务涵盖了义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务、国家及居住地人民政府规定的其他待遇等。

●享受9项便利服务

9项便利服务包括按照有关规定在居住地办理出入境证件,按照有关规定在居住地换领、补领居民身份证,机动车登记,申领机动车驾驶证,参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试申请授予职业资格,办理生育服务登记和其他计划生育证明材料,依法办理工商登记注册的享受规定的优惠待遇,与居住证持有人共同居住生活的适龄子女符合本省招生考试规定的,可以在居住地参加普通高级中学和普通高等学校的招生考试,国家及居住地人民政府规定的其他便利等内容。

●居住证申领条件

“居民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照《办法》规定申领居住证。”赵伟表示,《办法》实施前试点地区制发的居住证,在有效期内的继续有效;有效期满、继续居住的,应当按照规定申领新的居住证,居住时间连续计算。实际居住已满半年但未进行居住登记的申领人,提供相关证明材料交派出所核查,核查确认后办理居住登记,登记后受理居住证申请。

●居住证收费标准

居住证首次领取、地址变更、签注不收取费用。换领、补领居住证,应当交纳证件工本费。

●申领居住证需提供材料

申领居住证,应当向居住地公安派出所提交本人居民身份证、本人相片及居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

●居住证的申领方式及办理时限

申领人可通过到派出所现场申请,也可在“互联网+公安”综合服务平台上申领居住证。居住证办理时限最长不超过15个工作日,对于有急需的群众,可以通过“绿色通道”提前领取居住证。

按照申领人的要求,可选择到市(州)公安机关和派出所现场领取证件,也可选择邮寄方式收取证件。

●居住证地址信息变更及签注