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深圳:以绿色发展理念推进垃圾分类

2019-06-17 10:19:29来源:深圳商报

编者按

垃圾处理不仅是民生问题,也事关一座城市的可持续发展。

作为全国首批8个生活垃圾分类试点城市之一,历年来,深圳市委市政府一直将垃圾分类作为践行绿色发展理念、推动城市可持续发展的重要工作。

目前,深圳以建设“三大体系”实现“两个目标”为抓手,正走出一条独具特色的垃圾分类之路。2018年,在住建部第二、三、四季度对全国46个重点城市生活垃圾分类工作检查考核中,深圳连续排名第二。

深圳商报记者 文灿 实习生 毛洋青

近日,记者从市城管和综合执法局获悉,目前深圳已建立了覆盖全市的垃圾分流分类收运处理系统,逐步培育了分流分类体系的产业链,分流分类回收量约2700吨/日,减量效果显著。此外,全市805个住宅小区已实现“集中分类投放+定时定点督导”的住宅区垃圾分类模式,下半年,另外2000多个小区也将全面推行该模式。

三大科学体系破解垃圾难题

深圳是典型的经济大市、人口大市和环境容量小市,经过40年改革开放不断发展,在不到2000平方公里的土地上生活着2000多万人口,每天产生的生活垃圾超过2万吨,给城市持续健康发展带来巨大压力。

据了解,深圳推行生活垃圾分类以来,市、区、街道上下联动,形成合力。为科学系统推进垃圾分类,破解垃圾分类难题,市城管和综合执法局不断强化顶层设计和机构保障;为让垃圾分类有效运转,各区政府(新区管委会)、职能局积极搭建九大生活垃圾分类收运和处理平台;为提高生活垃圾分类参与率、准确率,各街道(办事处)充分发动党员干部、志愿者、社工、物业管理人员等,引导居民参与垃圾分类。

2015年8月1日,《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》施行,深圳开始全面推行生活垃圾分类。随后,相继出台国内首个垃圾分类专项规划、3个地方标准和7个规范性文件,形成了较为完备的规范标准体系。

为破解垃圾分类难题,市城管和综合执法局不断强化顶层设计和机构保障。首先,建立了覆盖全市的九大分流分类收运处理系统,逐步培育了分流分类体系的产业链。根据家庭生活垃圾的性质和回收利用情况,要求居民对废弃玻璃、金属、塑料、纸张和有害垃圾、厨余垃圾、废旧家具、废旧织物、年花年桔进行分类。目前,全市日均分流分类处理生活垃圾2700吨。

其次,建立了以社会力量为主的宣传督导体系。通过实施蒲公英计划,聘请推广大使、招募志愿讲师、建立科普教育基地和微课堂,实现垃圾分类公众教育的规模化和常态化。并组织编印中小学和幼儿园垃圾分类知识读本,在校园开展垃圾分类实践活动,创建垃圾分类示范学校650所。

同时,建立责任落实体系。该体系围绕压实“六个责任”展开。即压实区、街道、社区开展辖区垃圾分类工作的责任,压实机关企事业单位开展垃圾分类的主体责任,压实物业服务企业在住宅区开展垃圾分类的责任,压实餐饮企业开展餐厨垃圾分类的责任,压实集贸市场开展果蔬垃圾分类的责任,压实收运、处理企业分类收运和处理垃圾的责任。从制度上确保垃圾分类工作层层落实。

为保障制度有效实施,深圳将生活垃圾分类工作纳入对各区政府的绩效考核,以及民生实事、治污保洁、生态文明考核,并运用信息化手段,对生活垃圾分类进行全过程监管。

逐步推广楼层不设垃圾桶

记者从市城管和综合执法局获悉,今年下半年,深圳将大力推行“集中分类投放+定时定点督导”的住宅区垃圾分类模式。即楼层不设垃圾桶,在楼下集中设置分类投放点。安排督导员每晚7至9时在小区垃圾分类集中投放点进行现场督导,引导居民参与分类、准确分类。目前,全市805个住宅小区已率先实现这一垃圾分类模式,设置了2348个集中分类投放点,涉及48万户大约167万居民。

“为什么要推行‘集中分类投放+定时定点督导’垃圾分类模式?”“垃圾分类,归根到底是要提高垃圾回收利用率和居民分类参与率,减少垃圾焚烧填埋量。”市城管和综合执法局副局长杨雷表示,推行定点定时分类投放后,居民们在指定的时间和地点投放垃圾,减少了大量分散的垃圾收集点(污染源),楼层的环境卫生大为改善。

据统计,全市住宅区和城中村目前已配备了7000多组垃圾分类投放设施,从2018年开始,通过在部分住宅区建立垃圾分类集中投放点,安排志愿者定时定点督导,小区居民的参与持续提升,形成了“楼层撤桶+定时定点督导”的住宅区垃圾分类模式,未来还计划推行垃圾处理费随袋征收,以此不断提升居民参与率,2020年居民分类参与率要达到80%以上。

目前,深圳每天分流分类和再生资源回收约6400吨,回收利用率27%。随着分流体系不断完善和分类垃圾应收尽收,2020年回收利用率要达到35%以上。记者了解到,市城管和综合执法局正在积极配合推进立法工作,加强生活垃圾分类工作的刚性约束和强制保障。通过设立机构、健全机制、树立标准、完善立法,实现垃圾分类治理逐步完善。

在家如何做好垃圾分类?

2017年6月3日深圳发布全国首份《家庭生活垃圾分类投放指引》,央视主持人白岩松在《新闻周刊》节目中评价,此举为垃圾分类工作带来了破局之力。也让越来越多的深圳市民理解垃圾分类对于建设美丽深圳的重要性。但日常生活会产生几十种垃圾,市民们要如何将它们一一进行正确分类?

2018年,为了更精准地进行生活垃圾分类,市城管和综合执法局和市生活垃圾分类管理事务中心将厨余垃圾纳入分类体系,并重新编制了《深圳家庭生活垃圾分类投放指引(2018版)》。记者在2018版《指引》中看到,目前深圳市的家庭生活垃圾包括有害垃圾、玻金塑纸、厨余垃圾、废旧家具、年花年桔、废旧织物和其他垃圾,每类垃圾都会进行单独的收运和处理。对于各种生活垃圾该如何找到自己的“家”,投放指引中也逐一进行了说明。

深圳有哪些途径可以便捷地查询垃圾分类的相关规则呢?一是在网上搜索深圳家庭生活垃圾分类投放指引,该指引根据市民调查结果,对常见的垃圾品种进行分类,并列举了每种分类中常见的垃圾,方便市民对照投放。二是市民可直接在贴有分类标识的垃圾桶或垃圾箱房门上查看相关分类信息。

“垃圾分类,关键还是要养成习惯,持之以恒。”杨雷说,垃圾分类并不复杂,虽然家庭生活垃圾看似种类很多,但产生量较大的只有玻金塑纸、厨余垃圾和其他垃圾三类,如果发现有不能准确判断类别的垃圾时,暂时可以把它扔到其他垃圾桶里。

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