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案多人少怎么办? 购买社会化服务

2018-09-14 10:48:44来源:

来源:【深圳商报】(记者 包力)

案多人少难题如何破解?单纯靠增补人力资源的方式,既不现实,也容易增加管理成本,造成机构和人员膨胀。法院出招化解:购买社会化服务,变“养人”为“办事”。好处是有助于降低管理成本,增强工作活力,优化司法资源配置,提高财政经费使用效益。深圳中院会同市财委,征求市编办的意见,制定了《深圳市法院购买社会化服务暂行办法》(以下简称《暂行办法》),9月12日起在全市法院实施。

近年来,深圳诉讼案件量持续迅猛增长,法院案多人少问题日益突出。2013年至2017年,全市法院受理案件从188015件快速增长到448842件,年均增长24.31%。今年1-8月,共受理各类案件37万件。

此次实施的《暂行办法》,首次以规范性文件的方式,明确了法院购买社会化服务的内涵,对法院购买社会服务运作实施各环节做出全方位、体系化规制,为全省、全国法院推进购买社会化服务提供了制度借鉴。

《暂行办法》规定,法院购买社会化服务既包括法院向社会公众和诉讼参与人提供的部分公共服务,也包括法院履职所需的辅助性服务,并明确“凡是适合社会化服务的事项,都交由社会力量承担”。

在具体购买内容上,《暂行办法》将涉及诉讼服务、审判执行、法院管理、后勤保障、司法公开、信息化建设和队伍建设等领域七大类41项服务,以指导性目录的方式加以明确,实现法院购买服务事项体系化。如文书集中送达辅助、案件信息集中录入、案卷集中整理及扫描等一部分重复性、操作性强,适于集约实施的非核心辅助事务,适度剥离并适用《暂行办法》通过购买服务方式,交由社会力量承担。

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