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南山区发改局促进产业发展推动重点项目落地

2018-07-09 14:06:06来源:

深圳湾畔,一栋栋高楼大厦拔地而起,一批高新企业陆续进驻。日前,深圳市2018年第二季度新开工项目集中启动活动在深圳湾超级总部基地举行。全市139个项目集中开工,其中南山区的18个项目中有5个位于此,标志着深圳湾超级总部基地进入加速建设阶段。

作为宏观经济部门,南山区发改局发挥总体统筹作用,牵头促进产业发展、推动固定资产投资、开展重点产业项目遴选,为打造“四个走在全国前列”的南山样板贡献力量。

探索推广“代建制”经验

全长6.6公里的深圳湾滨海休闲带西段,被誉为“最美都市海岸线”,每天游人如织,这是南山区实行“代建制”的杰作。由招商蛇口代建、中国交建施工,休闲带与周边建筑风格保持高度一致,实现了多方共赢。蛇口育才集团太子湾学校,也由招商蛇口代建,仅用了14个月就保质保量完成了任务,并对工程质量、安全、环保实施严格把控。而由华润集团代建的深圳人才公园,就像深圳湾16.2公里滨海休闲带上最闪亮的蓝宝石吊坠,更是一颗镶嵌在粤港澳大湾区上的璀璨明珠。

南山政企合作结出丰硕成果,自2015年起,南山区推动建设项目组织实施方式改革,将政府投资项目委托给在建筑管理和城市运营方面具有丰富经验的大型企业代建。今年,南山区发改局认真总结推广深圳湾滨海休闲带西段、深圳人才公园“代建制”经验,修订完善“代建制”管理办法,将出台《南山区政府投资项目代建制管理办法》与相关配套文件。同时,还建立了南山区政府与社会资本合作(PPP)管理联席会议制度,出台了《南山区政府和社会资本合作项目操作指引》,积极有效地推进侨城北文体中心、智慧立体停车库等PPP项目建设。

发展总部基地谋划产业布局

南山是一座因改革开放而生、因科技创新而强的城区。进入新时代、眺望新征程,南山正在大力实施“科技创新+总部基地”双轮驱动发展战略,埋头苦干、真抓实干,奋力迈进世界级创新型滨海中心城区。

在联建总部方面,南山鼓励企业联合竞投总部用地、联建总部大厦,按竞买主体的约定比例分配物业。目前,先期推出留仙洞二街坊和马家龙有关地块用于联建总部大厦,解决10余家重点企业总部空间问题。接下来,区发改局将继续用好《深圳市鼓励总部企业发展实施办法》,整合全区总部经济政策,出台相关配套政策,支持企业踊跃申报市级总部企业,特别是引进一批金融业和现代服务业总部巨头。并加强重点项目产业发展监管,督促留仙洞、科技园、深圳湾、后海、前海等拿地企业形成实际贡献,争取留仙洞7街坊年内完成挂牌出让工作,推动总部经济提质增量。不仅如此,区发改局还将开展新经济营商环境改革优化研究,尤其关注新技术、新经济形势下城区如何抢抓先机、大胆创新、先行先试,为总部企业、国际资本、创新人才发展提供肥沃土壤。

在产业布局方面,南山区发改局牵头开展南山区重点产业发展规划研究,全面梳理南山区现状产业空间布局情况,包括企业生产经营、从业人员、商业性办公用房、研发型用房、生产型用房等有关数据,做到底数清、情况明。合理重构重点产业集群,围绕金融、人工智能、大数据、数字经济、文化创意、专业服务等领域,形成未来重点产业规划、空间布局的顶层设计,达到规模集聚效应,拟出台相关建议报告供区委区政府决策参考。此外,还将在前期独角兽课题研究成果基础上,研究美中独角兽企业发展差距,提出相关针对性政策建议,并协助南山区制定独角兽企业培育政策,助力培育出一批“四新”经济的典型代表。

南山作为一座城区,空间资源有限。区发改局负责人表示,将全面核查辖区潜力用地区,加强非法用地清理入库工作;建立零星产业用地数据库,推动条件成熟地块的用地属性和容积率调整工作。同时,全面梳理辖区总部企业、上市企业、独角兽企业三类企业的用地用房情况,坚持集约用地导向,以联合总部为主,今年内完成1宗-2宗联合总部用地出让工作,解决一批重点企业总部空间问题。

二季度18个项目集中开工

在重点项目投资方面,南山区第二季度新开工集中启动18个项目,投资总额约291.8亿元,占全市投资总额比重达38.7%。其中深圳湾超级总部片区集中发力,五大“大手笔”、“重量级”产业发展项目抢眼,包括神州数码国际创新中心项目、恒力集团深圳湾超级总部基地项目、中兴通讯深圳湾全球总部项目、万科集团总部项目、碳云深圳湾项目。五大项目总投资额超过264亿元,计划在2020年竣工。

而为鼓励社会各界开展节能减排的积极性,今年,南山区自主创新产业发展专项资金下达了资金2067.88万元,开展节能减排分项资金资助项目19项,支持企业开展清洁生产和节能减排技术改造、合同能源管理、分布式能源等项目。接下来,区发改局将进一步做好节能减排能源双控工作,严格管理项目的立项与备案、产业准入等环节的审批,从源头上杜绝引进落后产能。同时发挥财政资金杠杆作用,积极引导辖区企业申报市循环经济与节能减排示范项目资助资金。并在深圳湾超级总部基地、留仙洞战略性新兴产业基地等重点片区开发建设中,在土地出让、环评、规划建设等环节执行绿色建筑的高标准、低碳发展的严要求。

南山区发改局负责人表示,将积极发挥全区统筹部门的作用,全面推进体制机制创新,在发挥市场决定性作用、更好发挥政府作用、提升供给体系质量、扩展产业空间、加大重点领域投资、促进绿色发展等重点领域,率先构建推动经济高质量发展的体制机制,着力打造市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,为南山创建世界级创新型滨海中心城区奠定基础。

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