老二线关已成过往 人大代表:期盼消除心理上的管理线_深圳热线
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老二线关已成过往 人大代表:期盼消除心理上的管理线

2018-01-22 10:23:50来源:

原标题:

别了,“二线”

从空中俯瞰,盐田关和惠深沿海高速构成一个“大眼睛”的形状。

盐田关旁边的管理线铁丝网。

同乐检查站。

航拍梅林关。梅林关改造工程后变身成为综合交通枢纽。

许多年以后,现在出生的深圳孩子长大后,看到反映深圳历史的电视剧里忆述“过关要查通行证,没证要送樟木头”的情景,肯定会很难理解,为什么同样是深圳的地儿,要用一条管理线分隔?

如今,二线关已成过往。更重要的,是拆掉人心里的那条线。深圳的今天就是靠一代代开拓者,创业者,创新者,越过一条条看得见或看不见的线走出来的。

随着国务院同意撤销深圳经济特区管理线的批复下达,深圳二线关彻底退出了历史舞台。而该条信息也再次成为深圳人的朋友圈的话题,不少人纷纷忆述起自己与二线关的故事——那些年,二线关戒备森严,进关者要有边防通行证,偷偷从铁丝网缺口穿越的抓到后要送樟木头……如今的二线关仅余下尚未拆除的铁丝网和边防建筑,但人们内心里的二线关以及“原关内”、“原关外”的发展差距,依然在一定程度上存在,成为阻碍深圳特区一体化的壁垒,如何打破这一藩篱,是摆在深圳面前的问题。

历史:二线关见证深圳发展

时光逆行,1980年深圳经济特区成立,1982年6月,在划定的深圳特区界线上设立了一道特区管理线,外地人员需办理“特区通行证(边防证)”,接受广东边防官兵检查后方可通过。这条管理线被很多深圳人称为“二线”。二线,把深圳分为特区内和特区外,当时俗称关内和关外,此后说法一直沿用。二线关将深圳经济特区和深圳市的概念一分为二,也见证了深圳特区的蓬勃发展。

据了解,管理线东起大鹏湾畔背仔角,西至珠江口姑婆角码头,全长84.6公里,包括铁丝网、沿线巡逻公路,以及供电、照明、通讯、供水等设施。全线设置背仔角、盐田、沙湾等6个联检站、29个耕作口、163个岗楼和165个涵洞。据深圳档案馆资料记载,特区“二线”的设防原则是“全线设防、严密控制、综合管理”。1985年3月通过国家验收交付使用,沿线路面用花岗岩石板铺成,路北侧高达3米的铁丝网一度是二线关的标志。

2003年起,“边防证”逐渐退出历史舞台,曾经戒备森严的“二线”也在一次次改革中悄然变了模样。2010年由国务院批复撤关,但特区管理线依然存在。2015年6月,深圳启动二线关口交通改善和环境提升工程,设立在“二线”上的车检通道等设施,开始被陆续拆除。钩机挥下拆除检查站联检大楼的那一幕场景,至今让诸多市民印象深刻。

据当时媒体报道,深圳撤销二线关后,特区范围扩大,但也对城市道路、环境绿化、给排水、通讯、市政等基础设施的统一规划、建设与管理提出新的要求。自特区内外一体化后,原二线关检查站场地及其配套设施便开始空置,造成土地及相应资源的闲置浪费。

对此,市规划国土委当时称,二线沿线将结合绿道系统,进一步完善步行系统及自行车道系统,充分利用并体现沿线地区的历史属性,塑造具有人文烙印的特色风貌线。改善南头关、白芒关、长源村、梅林水库、布吉关、沙湾关等主要节点的空间形态,创造与周边建筑及环境共生的公共开放空间。

现状:老二线关已成过往

白芒检查站如今已经从地理意义上消失了,但留在它周边的些许印记依然残留。

1月18日,晶报记者来到沙河西路和丽康路交界的原白芒检查站处,这里曾经的关口,如今仅剩下治安点和一旁稍显落寞的关口便利店。在道路的另一侧,是广东省边防总队第七支队西线大队的院子。

在便利店的电子招牌下,店主感慨,早年尚有关口时,来往市民在此驻足,生意还好一些,但他也对此并不遗憾,“拆了总归比没拆好。”

沿着丽康路驾车往东走,道路渐渐狭窄了起来,左侧竖立着的一根根水泥栏杆跟铁丝网,就是原来的管理线遗址。如今,随着丽康路(麻磡—福光段)的拓建工程,这里的铁丝网被白色塑料板所覆盖着,原来的道路成了路的一侧,二线关的铁丝网从道路中穿过,只等被拆除。

丽康路穿过西丽,到达南科大校园和深大西丽校区,再往前走,顺着福龙路就来到了福龙检查站。检查站的大门紧锁,隔着玻璃门向内看,原本人来人往的大厅变得十分萧索。这里旁边的停车场,也成为了某4s店的新车仓库。

而在原来的梅林关,随着此前的道路改造,关口已经大变样,但不变的,依然是拥堵。“原本以为拆了检查站大楼进行了改造,道路会顺畅,但估计是车太多,又或者是原特区关内外的发展区别还在,依然是‘英雄难过梅林关’。”家住梅林关旁书香门第上河坊的陈佳说道。

除了交通问题,萦绕在深圳市民心头的还有各种发展的不平衡。“好工作在福田罗湖更多,看大病还是得进市区,好学校更多也在原特区内,看看这个二线关两侧的发展,要追上的,还有很多。”资深媒体人马先生评价说。

人大代表:

期盼消除心理上的管理线

市六届人大六次会议上, “管理线”撤销也成为市人大代表们讨论的热点,不少代表认为,二线关取消后,城市一体化建设是一大重点,任务依然艰巨。

二线关口的常年拥堵,成为不少市民心中难以排解的痛。市人大代表张育彪表示,“二线”的影响主要有两方面,一是影响城市交通,二是影响城市建设。对于此次二线正式撤销,他认为是特区一体化是大势所趋,但人们心理上原关内关外的隔阂也要打破。

“现在物理的管理线没有了,但心理上的管理线还未消除。”人大代表罗烈杰说道。市人大代表谢兰军也表示,深圳人根深蒂固的关内、关外概念区分以及由此造成的心理隔阂仍然某种程度地存在。“现在大多数人不自觉地分关内和关外,要从思想上、心理上克服这些问题。心理关的克服,有利于让深圳成为一个整体的深圳,成为一个一体化的深圳。”谢兰军说。

撤销“二线”并不是深圳特区一体化的开始,而是意味着特区一体化在城市的统一规划、建设和管理、公共服务的均等化方面需进一步提速。今年市两会上深圳市人民政府工作报告中也提到在2018年将加快特区一体化进程。市人大代表陈炳强认为,二线关查验设施拆除,将使得深圳城市发展实现原特区内外的一体化、基础设施公共服务的一体化,这有利于建设城市一体化。但是目前医疗、教育、文化等公共服务资源所呈现原特区内外极度不均衡问题依旧在很大程度上存在。

他希望借着“撤销深圳经济特区管理线”这一重大利好,原关内、关外在硬件和软件两方面,如交通、教育、医疗、卫生、文艺中心建设、人才吸引等方面协同发展,用具体措施推进特区“一体化”进程。

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