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法制办对排污处罚进行意见征集 加大力度治理污染

2017-11-13 10:42:24来源:

工业企业拟纳入污水排入排水管网许可管理,对违法行为拟将提高违法成本增加行政处罚罚款金额,最高罚金可达100万元。12日,记者从市法制办获悉,《深圳经济特区排水条例(征求意见稿)》截止12月11日面向社会公开征求意见。

工业企业纳入污水

排入排水管网许可管理

为了加强工业废水向市政排水管网的排放过程监管,保护排水设施正常运行,方便超标排放的追本溯源,《条例》规定了工业企业也应该办理污水排入排水管网许可证。

《条例》还规定需要与市政排水设施连接的新建、改建、扩建工程,规划主管部门在依法核发许可证时,应当征求水务主管部门意见;建设项目涉及医疗、餐饮等污水排放的,由建设单位统一建设排水预处理设施,涉及工业废水排放的,应当建设专用工业废水排放管道。

同时,规定了管理责任,自建排水设施由产权单位或者其委托单位负责,产权单位或者委托单位应进行日常维护,定期清疏,制止和报告错接乱排等违法行为。

“城中村”优先纳入

城市更新规划配备设施

《条例》对“城中村”排水设施改造和管理进行明确,要求各区政府应当将未实行雨、污分流和易发生内涝的“城中村”优先纳入本辖区城市更新规划和计划。城市更新实施单位应当按照排水规划确定的雨水径流控制要求配套建设排水泵站、雨水管网和雨水调蓄设施,防治城市内涝。

此外,还规定“城中村”排水设施不符合国家和地方标准的,原农村集体经济组织或其继受单位应当组织排水设施改造。“城中村”公用排水管网,由所在原农村集体经济组织或者其继受单位管理,符合规定标准的可以申请交由区政府确定的维护运营单位管理。

增加行政处罚罚款金额

及倍数力度

《条例》丰富监管手段,授权主管部门可以根据实际需要,委托符合条件的第三方专业机构实施监测,建立排水户水质水量监测档案,建立排水设施地理信息系统,并与规土、交通、城管等部门系统实现数据共享。

对违法行为,《条例》提出将提高违法成本,增加行政处罚罚款金额及倍数力度,最高处罚金额可达100万元。其中,新、改、扩建建设工程未按《条例》规定制定排水设施拆除、改动方案并报主管部门审核的,由主管部门责令改正,并处20万元以上50万元以下罚款;情节严重的,处50万元以上100万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

同时,《条例》增加制裁手段,提出对被检查单位或者个人拒不停止违法行为,主管部门可以封堵排水户向市政排水管网排放污水的排放口,在不影响居民基本生活的情形下,要求供水企业或者其他供水单位向排水户限制供水。对严重违反有关排水与污水处理法律法规规章的单位和个人,有关行政管理部门依法向信用征信机构通报。

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