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大鹏新区推行“河长制+段长制” 除臭为首先任务

2017-09-20 10:03:01 来源:社会保障
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大鹏新区全面推行“河长制+段长制”治理体系,在全市率先完成消除黑臭水体任务



南澳河 治理后



南澳河 治理前



西边洋河成了坝光新村的一处景观

近一段时间以来,坝光新村的居民发现,流经小区门口的西边洋河原先漂浮的垃圾不见了,河面变干净了,河边绿色健步道成了新村居民一处休闲好去处。每天清晨、傍晚与夜里,来这里跑步、跳舞的人也多了……

西边洋河的新变化,是大鹏新区治水提质行动取得成效的一个缩影。2017年,大鹏新区构建“1+7”指挥体系,实施“1+6”治理方案,坚持生态立区,结合三个国家级生态文明示范区的创建工作,紧紧围绕“一年初见成效、三年消除黑涝、五年基本达标、八年让碧水和蓝天共同成为新区亮丽的城市名片”的总体目标,全面创新推行“河长制+段长制”,着力打造治水提质典范区。

创新“河长制+段长制”体系

大鹏新区治水提质行动初步取得的成效,离不开新区高规格、高标准的顶层设计。

6月7日,大鹏新区召开全面推行河长制动员部署会议,提出全面推行“河长制”,高规格构建治水提质“1+7”指挥体系,由新区党工委书记担任新区总河长,新区党工委副书记、管委会主任担任副总河长,并分别担任一条主要河流的区级河长,其他新区领导和办事处党工委书记分别担任区级、街道级河长,河长覆盖全部64条河流,重点推进河道综合整治工程征拆工作,推进河道综合整治工程建设。坝光片区13条河正由市水务局统筹推进综合整治。

会议审议通过了《大鹏新区全面推行河长制工作方案》和六个行动方案。其中,六大行动分别包括黑臭水体治理行动方案、入河排污口治理行动方案、雨污分流管网建设行动方案、防洪排涝保障行动方案、河道综合整治行动方案(包含河湖岸线保护、生态空间管理等)、水资源保护行动方案。

会上,新区党工委书记王京东强调,结合国家海洋生态文明示范区的创建实际,新区将陆地河湖的治理延伸到133公里海岸线,建立新区、办事处两级河流“河长制”+海岸线“段长制”的新体系,实现对陆海河湖生态水质的系统修复和永续利用,体现大鹏担当,创建治水提质典范区。

南澳河实现

“一年初见成效”

“今年以来,南澳河确实变清了,枯水期也不臭了。”外来渔民蔡姐一家,租住在南澳河边好几年了。9月15日中午,她在河边树荫下晒着渔网。不远处,她的2名邻居正蹚着刚没过脚踝的河水回家,一只白色的海鸟在她们身后的水面上飞起,河里的小鱼群也在瞬间四处游开。

据了解,南澳河长1.71公里,在南澳湾汇入大鹏湾海域,流域集雨面积8.63平方公里,河道黑臭水体范围为下游流经墟镇片区的1.08公里,属深圳市36条(45段)黑臭水体之一。

“南澳河穿过墟镇密集的居民区、市场和餐馆等,污染源主要是沿线生活污水。”据新区城市管理和水务局(以下简称“新区城管水务局”)相关负责人介绍,新区水务部门采取了沿河截污、河道清淤及河床护砌等应急措施,配合综合水闸等永久措施,总投资1579万元,已于2016年底按期完成黑臭水体治理。相关负责人表示,根据水质检测情况,南澳河自2016年12月至2017年8月水质连续9个月优于黑臭水体标准值,2017年1月和7月,第三方机构两次开展了公众满意度调查,南澳河黑臭水体治理公众满意度均达到94%,初步消除黑臭,实现“一年初见成效”的目标。

在全市率先完成

消除黑臭水体任务

除了南澳河外,新区涉及黑臭水体还有三溪河、西边洋河和正陇水,列入深圳全部133条黑臭水体名录之内。“今年6月底我们已完成三溪河、西边洋河和正陇水的工程,根据水质检测情况,实现了初步消除黑臭水体的治理效果。”新区城管水务局相关负责人表示,根据实际情况,新区自我加压,率先在全市完成了黑臭水体治理工作任务。

正陇水是大鹏办事处辖区内王母河的支流。在位于大鹏办事处老干部活动中心的河段,记者看到小鱼儿在水中嬉戏,一群老人家正在河边的大榕树下玩纸牌。“上游的工厂搬走了,也有了污水管网,河水自然也清了。”81岁的董叔告诉记者,河道管养人员经常过来巡查。

“西边洋河二三个月来的变化大家都有目共睹,但我们要爱护现有美好的居住环境,希望大家不要往河里乱扔垃圾了。”说起临河而居的日子,已搬到坝光新村居住的吴小姐深有感触,“之前我们住在金业大道边的三溪河边,又黑又臭,每到夏天晚上都不敢开窗,更别想在河边散步了,但现在回去,我们也发现三溪河水质在逐步改善。”

记者从新区城管水务局了解到,接下来新区将以全面推行“河长制”为契机,建立长效机制,加强部门联动,形成工作合力,委托专业机构,加强南澳河、三溪河、西边洋河和正陇水的巡查、监测、管养和宣传,强化水务设施长效管理,巩固黑臭水体治理效果。

此外,新区将建立河道补水机制,结合河道水质状况,适时通过上游水库进行生态补水,提升河道水质;严格执法严格查处涉河非法排污等违法行为,杜绝污水偷排入河。

年底基本实现

污水管网全覆盖

仍居住在三溪河下游的李小姐说起门前这条河的变化,“现在河两边的排污水口都截流了,污水没有直接排进河里,水质当然比以前好多了。”

据调查,新区64条河共有入河排污口459个(其中建成区南澳河15个),新区按照治水提质计划,通过雨污分流管网建设、河道综合整治工程、结合查缺补漏管网完善及管理执法等措施开展入河排污口治理。截至目前,已消除364个,其中建成区南澳河15个排污口已于今年第一季度全部消除,剩下的95个入河排污口计划2017年底全部完成整治。

按照大鹏新区污水支管网三年实施计划(2015-2017),2017年新区将全部建成23个片区的管网,总投资约11.1亿元,建设管网长度约250公里。2016年底前完成了17个片区污水管网建设,新区污水收集处理率从新区成立之初的不足10%提升到86.6%。今年新区将完成5个片区污水管网建设和10个排水达标小区建设,计划建设管网60公里。2017年底新区将基本实现污水管网全覆盖,污水收集处理率达到95%。

重点

推进10条河综合整治

2020年实现所有河流水质达到地表水IV类标准

大鹏新区国际生物谷生命科学产业园的前身是奔康工业区,近年来,园区保安万光强见证了流经园区的三溪河中游段的水质变化。

“近五年来,园区转型升级,原先有污染的工厂都搬走了,没有了污水排入,上半年又刚清理了河道的污泥,现在是清可见底了。”他指着河两边做了标号的排污口说。记者站在桥上看到,河面上映衬着蓝天白云,该河段河道两边已进行了围挡,三溪河综合治理工程正在推进中。据了解,三溪河河道治理总长度3.37公里,工程主要建设内容包括河道防洪、水质改善、生态修复三部分,工程概算总投资1亿多元,拟打造成居民亲水生态景观示范段。

记者了解到,新区正重点推进三溪河等10条河综合整治(南澳河、三溪河、西边洋河、鹏城河、杨梅坑河、新大河、大碓涌、王母河、乌泥河、水磨坑河)工程,总投资12.4亿元,目前已全面开工建设,预计年底前完成10%-15%工程量。

据了解,新区10条河综合整治工程涉及征地拆迁面积约13.36万平方米,涉及建筑447栋,征拆问题已成为河道综合整治工程最大的拦路虎。针对这一难题,新区将制定切实可行的征地拆迁方案进一步加大项目征地拆迁推进力度,保障河道综合整治项目用地,并将以这十条河综合整治为样板,通过防洪达标、生态修复、水质改善、景观绿化等一系列工程措施,恢复河道生态平衡,实现河道“河畅、水清、岸绿、景美”,争取到2020年实现所有河流水质达到地表水IV类标准。


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