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宝安开启“大城市更新”新征程 出台“1+12”系列文件

2017-03-14 10:57:11 来源:今日深圳
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城市更新既是城市功能提升与再造的系统工程,也是消除安全隐患、治理城市顽疾的民生工程,还是盘活土地资源、促进产业转型的治理工程。

为守住产业根本,拓展发展空间,城市更新成为宝安站在历史新起点的重要抉择。



11日下午,宝安召开城市更新现场会。当天上午,宝安区四套班子领导还走访了解了新安、福永、沙井、松岗4个街道7个更新项目。



区委书记黄敏、区长姚任、区人大常委会主任张志彪等一同到新安翻身工业区城市更新项目现场调研。

“这既是贯彻落实市‘强区放权’改革部署的宝安表达、宝安行动,也让大家深入了解宝安城市更新的价值导向、主攻方向和具体举措,掀起宝安大更新、大建设、大发展的新高潮。”宝安区委书记黄敏在会上表示,这也意味着,以此次城市更新现场会为起点,宝安已吹响“大城市更新”新征程。

宝安区按照市委市政府“城市质量提升年”决策部署,全面打响深化城市更新工作改革战役,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,建立“大城市更新”体制机制,高规格成立了区城市更新工作委员会“1+1+6”组织架构,并于2017年3月6日印发出台《宝安区城市更新暂行办法》及12个系列文件,坚持走一条规划领控、产业优先、民生为本的宝安有机更新之路。

以75个城市更新项目落实“800·669工程”

当天,黄敏一行实地调研了新安翻身工业区项目,福永凤凰第三工业区项目,沙井沙头统筹片区项目,松岗TCL云科技园项目、沙埔工业区项目、溪头第一和第二工业区项目6个107国道沿线城市更新项目。

位于107国道东北侧的新安翻身工业区项目总投资35亿元,计划今年投资8亿元,项目的1、2期工程将在年内完工。值得注意的是,该项目打通了3条断头路,并往107国道红线外后移41米,为107国道市政化改造预留了空间。在施工现场,黄敏三次竖起大拇指为项目点赞,要求各相关部门要参考该项目的做法,高度统筹好107国道沿线各片区的规划建设,充分考虑107国道市政化改造后续工作,为宝安打造“第二条深南大道”夯实基础。



新安街道翻身工业区城市更新项目效果图。

此外,福永凤凰第三工业区项目总投资50亿元,计划今年投资30亿元,将配备24个班小学和6个班幼儿园教育设施。松岗TCL云科技园项目总投资30亿元,将引进200余家科技企业,吸引1万多名科技人才,预计总产值达300亿元。



松岗街道沙浦工业区城市更新项目效果图

区城市更新局在现场会上汇报了“800·669工程”城市更新项目情况。据了解,该局今年在全区选取了75个更新项目落实“800·669工程”任务,其中固定资产投资项目27个,计划年内完成投资253.81亿元;消化拆除违建项目48个,涉及存量建筑面积611.5万平方米,具备较大消除存量建筑潜力。同时,该局结合大城市更新理念,在全区遴选了19个15万平方米以上、总计占地330.14公顷的片区加快推进19个城市更新项目实施。



西乡街道中国天谷城市更新项目效果图。

率先出台城市更新办法及12个配套文件

政策是实现改革目标的重要保障。宝安区委区政府依据《深圳市城市更新办法》《深圳市城市更新办法实施细则》等法规政策,结合宝安实际,在全市率先出台了以《宝安区城市更新暂行办法》为主文件,以更新片区规划范围划定、更新规划编制、公共资源配置、重点企业引进、整治提升、棚户区改造、廉政风险防控等12个方面为配套文件的“1 12”政策体系,夯实宝安未来更新提质增效的政策基础,成为宝安依法、有序、高效推进城市更新工作的行动指南。

会场印发了《深圳市宝安区城市更新工作手册》,汇编了《深圳市宝安区城市更新暂行办法》“1 12”文件体系,以及有关办事指南和操作指引。



1+12框架图

早在去年年底,宝安区委区政府就多次组织召开城市更新专项会议,明确要求建立以区委书记、区长为双主任的城市更新工作委员会,并在委员会总体架构下设置委员会办公室和6个专业委员会,逐步完善并形成“1 1 6”的高规格更新工作领导体系。

“1”

城市更新工作委员会

“1”

城市更新工作委员会办公室

“6”

委员会下设规划(交通市政)专业委员会、公共资源和民生发展专业委员会、产业发展专业委员会、住房保障专业委员会、整治提升专业委员会和廉洁建设专业委员会6个专业委员会。

以城市更新推动宝安实现转型升级



黄敏强调,城市更新作为宝安拓展空间、保障发展的重要途径,是宝安优化城市布局、完善城市功能、推动产业转型升级的重要手段。宝安以产业为立区之本,下决心将产业空间从5300万平方米拓展至1.2亿平方米,今年要完成固定资产投资800亿元、消化拆除违法建筑669万平方米的任务,城市更新是实现以上目标的重要途径,通过高水平的城市更新工作,能提高土地开发程度和空间利用率,让宝安擦亮亮点、消除痛点,增强长板、补齐短板,实现转型升级,更好地承载产业发展、集聚各路精英,更好地推动产城融合,为宝安实现更高层次的发展赢得空间、时间和主动。

让城市更新服务产业、惠利民生



“城市更新非常重要、非常迫切、非常有效。”黄敏要求,在城市更新工作中,要坚守“政府主导、规划领控,产业优先、转型升级,民生保障、完善配套,廉洁更新、服务为本”4条底线。从规划阶段开始统筹产业集聚和教育、医疗等公共配套,要综合考虑产业发展的长远需要,要强调产业优先和民生保障,高度整合资源,大手笔、高起点、快节奏推进城市更新工作,形成造血的功能,激发城市的活力,提升城市的品质,以对宝安的现在和未来高度负责的使命感推动城市更新工作,让城市更新工作在服务宝安产业发展的同时,也惠及广大企业和市民,让企业和老百姓享受到城市更新带来的福利,让子孙后代能拥有更优质的社会资源和服务。

姚任要求,各级各部门要以本次会议为契机,做好政策解读和宣传,让全区上下更了解更新、支持更新、推动更新,共同做到阳光更新、廉洁更新、依法更新;区、街道、社区,特别是社区股份公司,要牢牢把握住城市更新带来的机遇,围绕城市更新工作形成合力,全面融入全区经济体系,为宝安经济发展添加动力,共同推动宝安进一步完善城市功能、提升城市品质,助力宝安实现转型升级。

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