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让居者有其屋 杭州“六房并举”推进保障性住房

2016-07-10 20:00 来源:网络综合

  近年来,住房保障体系建设中的“杭州模式”,是一个国内许多城市关注的话题。杭州坚持解放思想,不断创新住房保障的理念,积极探索市场经济条件下政府所肩负的住房保障职责,通过几年来的实践,创新建立健全了“六房并举”的具有“杭州特色”的住房保障体系,并形成了一批工作亮点。

  人才专项房。2010-2012年要提供1500亩土地、建设人才专项用房150万平方米,其中市本级建设60万平方米,萧山、余杭、滨江、经济技术开发区共建设90万平方米。目前,《杭州市人才专项用房建设三年行动计划(2010-2012年)》已经拟定,2010年开工50万平方米人才专项用房的目标任务已经确定、项目也已落地。

  第一个夹心层是指不符合廉租房承租条件,但又买不起经济适用住房的困难群体。

让居者有其屋 杭州“六房并举”推进保障性住房

  廉租房。目前,杭州新建廉租房主要在经济适用住房项目内配建。截至2009年底,市区已累计建设廉租住房44万平方米,其中2009年新建廉租房6.98万平方米。房管部门通过多渠道房源筹集和资金落实,已对符合廉租住房条件的家庭基本实现了“应保尽保”。

  立足“五早”,努力实现杭州保障性住房建设新突破。做到“早调研、早谋划、早明确、早启动、早见效”,在经济适用住房、廉租住房和拆迁安置房建设上有新思路、求新突破。截至4月底,全市拆迁安置房项目已实现开工156万平方米、竣工41万平方米,分别完成年度目标任务的39%和14%。实现了开门红。经济适用住房和廉租住房项目近期也有一个项目即将开工,计10万平方米,占全年目标任务的20%。

  共建共享“生活品质之城”,是新世纪杭州的城市目标。建设“生活品质之城”,首先要把杭州打造成“宜居城市”;共享“生活品质之城”,首先要解决住房问题,实现“居者有其屋”,进而不断提高城市居民居住生活品质。

  形成合力、提升品质,努力提升杭州保障性住房建设管理水平。在市委、市政府的坚强领导下,市建委将会同各区政府、各市级职能部门各司其职、通力协作,发扬敢为人先、克难攻坚、决战决胜、和衷共济的精神,为杭州老百姓安居乐业作出新的贡献。另一方面,参照商品房标准建设保障性住房,通过坚持代建制和品牌化、加强建设过程的质量和安全监管、积极完善和落实保障性住房工程民主促民生机制,努力实现“面积不大功能全、用地不多环境好、造价不高品质优”的要求,全面提高保障性住房建设水平。

让居者有其屋 杭州“六房并举”推进保障性住房

  廉租住房。由政府通过货币补贴、实物配租、公房租金减免等方式,为解决城市低收入家庭住房困难问题而提供的保障性租赁房。

  关键词:“两个房等人”

云河家园(拆迁安置房)

  关键词:“两个夹心层”

  今年4月1日开始,杭州大幅放宽经济适用住房经济收入准入条件,将申请家庭经济收入占上年度城镇居民人均可支配收入的比例上限由原先的60%提高为80%。还将把廉租房保障覆盖面从低保标准2倍以内扩大到家庭人均收入在低保标准2.5倍以内的低收入住房困难家庭。在放宽准入条件的同时,通过公共租赁房、限价商品房和人才专项房等方式、将有效解决两个“夹心层”的住房困难问题。

  -政策助读

  实施保障性住房建设,不仅是解决中低收入群众住房困难的有效手段,也是贯彻落实国务院有关平抑房价决定精神的重要举措。

九堡大型居住区(经济适用房含廉租房)

  建设品质得到提升。始终坚持“四高”和“品质至上”原则,坚持“五保一优”,集中人力、物力、财力,狠抓保障性住房项目的每一环节和每一细节,加大项目投入,不断提高保障性住房建设水平。针对经济适用住房建设出现的新情况、新问题,一方面全面开展在建工程质量检查活动,确保工程质量特别是主体结构质量稳定,同时研究制定质量通病防治措施,努力减少质量缺陷。另一方面,择优选择实力雄厚、信誉良好、经验丰富的国有开发企业参与经济适用住房建设,提高经济适用住房的建设品质。特别是拆迁安置房建设,积极引入绿城集团等专业房产公司参与代建,进一步提升安置房的建设档次和品质。多项安置房项目荣获“人居环境范例奖”、“西湖杯工程质量奖”。

  规划引领、政策支撑,进一步完善我市“六房并举”保障性住房体系。一是抓规划。坚持“规划先行”,落实“就近、优先、高起点”理念,根据市政府部署,配合相关职能部门进一步完善经济适用住房、拆迁安置房建设规划和编制人才专项用房建设项目选址规划。二是抓政策。根据市政府部署和市建委工作职责,做好《关于进一步做好回迁安置工作的若干意见》、《关于进一步完善拆迁安置房建设工程以民主促民生工作机制的实施办法》等文件上报的后续工作和《关于加强杭州市人才专项用房建设管理工作的实施意见》等文件的修改完善工作。

  关键词:“六房并举”

  政策体系不断完善。经过多年探索和实践,杭州先后出台《杭州市区经济适用住房管理办法》、《关于进一步加强我市经济适用住房工程质量管理工作的若干意见》、《关于加强杭州市拆迁安置房统筹管理的若干意见(试行)》、《关于推行杭州市拆迁安置房项目代建制的实施意见(试行)》、《关于加快创业人才(大学毕业生)公寓和外来务工人员公寓建设的若干意见》、《关于进一步完善拆迁安置房建设工程以民主促民生工作机制的实施办法》等数十个有关保障性住房建设的配套政策,体系不断趋向成熟。《关于加强杭州市人才专项用房建设管理工作的实施意见(暂行)》也已拟定即将报市政府审核。

  -延伸阅读

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