我市88.6%垃圾短信来自手机间点对点群发,深圳市通信管理局正设法切断其利润来源。该局昨天表示,正加强督促指导运营商建立海量"黑名单",及时关闭群发垃圾信息的端口或手机号码,今年以来已查处多家违规发送垃圾信息的企业,今后将通过技术升级,增强用户主动屏蔽垃圾短信的能力,全力以赴治理垃圾短信这一社会公害。

■九成"垃圾"点对点群发

垃圾短信让人不胜其烦,找到源头无疑是"治本"良策。深圳通管局介绍,根据广大手机用户举报的短信和监控平台统计,发现我市垃圾短信发送有两大源头,其中手机间点对点群发约占垃圾短信总量的88.6%。106端口、集团客户行业端口和基础电信企业自有端口等端口发出垃圾短信约占总量的11.4%

作为行业主管部门,该局开展了短信及彩信超低资费专项治理活动,以切断点对点短信群发的利润来源。目前全市各运营商均不得发展推广超低资费的包月卡、资费套餐及集团行业应用资费,其标准是短信不得低于0.05元/条,彩信不得低于0.2元/条。同时要求各运营商加强短信资费及促销优惠活动的管理,避免出现因短信优惠活动降低资费标准,形成变相超低资费。据悉,深圳移动已全面清查个人、数据业务、集团业务等资费套餐及优惠,完成低资费的全面整改,并对各类促销可能造成的变相优惠问题全面梳理,逐一消除隐患。

"作为行业主管部门,我们要求各运营商针对特点积极治理,同时避免侵权。"深圳通管局相关负责人说,宪法规定,公民的通信秘密受法律保护,除非因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关、国家安全机关或者人民检察院依照法律规定的程序对电信内容进行检查外,任何组织和个人不得以任何理由对电信内容进行检查。因此该局要求各运营商通过加强管理、技术升级、建立海量"黑名单"库等多项措施,提高点对点群发的资费门槛,增强用户自行屏蔽垃圾短信的能力,逐步实现用户个性化短信屏蔽,并避免因治理垃圾短信而侵权。