深圳市从2004年8月1日起正式对机动车实施环保分类管理制度(俗称“黄绿标管理制度”),根据车辆出厂时排污标准,符合国I标准的汽油车和符合国II标准的柴油车发绿标,其余发黄标。有关部门还出台了两项配套措施:
一是限行。从2005年7月起,“黄标”车在深圳市主要干道限制行驶,违反规定将给予查处。二是定期检测。从2005年3月1日起,绿标车应每年进行一次排气污染定期检测,黄标车应每六个月进行一次。检测合格的换领下一有效期限标志,否则不允许其上路行驶,复检合格后方可上路。
据了解,自实行黄绿标制度以来,深圳市已有5万辆黄标车被淘汰更新,削减污染物排放量约1.7万吨。
新闻调查
机动车排气污染定期检测制度在深圳已实施三年多时间,目前执行情况如何?记者近日对此进行了调查。
检测点生意冷热不均
深圳市华昌达机动车检测有限公司车公庙检测点站长谢祥合向记者介绍了机动车排气污染的检测仪器:废气分析仪、烟度计以及专门检测柴油机的不透光烟度计。为防止作弊,检测点上方还装有监控器。按物价部门核准的价格,车辆尾气排放单项检测费用为大车32元、小车30元。
谢站长说,目前深圳市有23家机动车排气污染检测点,但到他们检测点检测的车辆每天只有40多辆。他说:“按深圳市100万辆车计算,每天每个检测站应有100多辆车来检测,可我们这里远远没达到这个数目。”
谢站长说,有的道路上用于机动车排气污染检测的电子眼都已拆除,不少司机有恃无恐;另一方面,深圳市环保部门没有执法权,不能单独上路查车,需要靠交警来协助。再加上宣传工作做得不够,不少司机根本就不知道机动车排气污染检测这回事。
不过,泥岗路上一家检测点则要幸运得多。这里生意兴隆,还出现了排队现象。该站负责人称,他们每天来检测排气污染的车辆达100多辆。
个别车主漠视黄绿标
机动车排气污染检测点前为什么会出现冷热不均的现象?
不少市民或来电或在网上发帖说,当初推行黄绿标的动机和出发点虽好,但从实际推行效果看,有流于形式的倾向。具体表现有三。
一是碍于人情,检测点随意放行。有车主认为,部分检测点或出于利益考虑,或碍于人情关系,对有些不达标的车辆也予以放行通过。
二是车主不清楚认证标准。记者问司机张师傅,知不知道怎么认证黄绿标?张师傅答道:“车辆只要排气检测合格便可以领取绿标,检测不合格才领取黄标。”记者采访中发现,像张师傅这样理解的人还不在少数。
三是检查力度不够,车主无所谓。根据《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》第十八条规定:“检测合格的,由市环境保护部门发放相应的机动车环保分类标志。”另外,根据《条例》第三十五条规定:“未进行排气污染定期检测或者定期检测不合格的机动车上路行驶的,由市公安机关交通管理部门按机动车每台处以一千元罚款。”
但实际情况却是,不少黄标车车主并不在乎这些惩罚措施,“只要不进入限行路段,领不领标都无所谓。”不少车主反映,上路检查黄绿标的情况虽有,但相对冲红灯等交通违章行为的查处,力度明显不够,有无领标的车辆在实际上路时并无多少差别。黄标车上路时并未遇到多少麻烦,也就没必要花钱费时去作定期检测。