
张思平:
并没有所谓大规模外迁
在昨天陪同市人大代表考察产业集聚基地的时候,张思平表示他曾专门就深圳企业外迁的问题到东莞、惠州调研了两天,发现固然有个别企业的主要部分迁走了,但从总体上讲,并没有所谓深圳企业大规模外迁的问题,留下深圳优势产业是深圳既定的一大战略,需要我们“做好自己的工作”。
张思平分析说,高新技术产业和传统优势产业是深圳工业的两个轮子,从产值来看,高新技术产业产值高,但从工业附加值来看,传统优势产业更高。在“四个难以为继”的压力下,传统优势产业面临了巨大的压力,同时几年来深圳营商环境也发生了一些变化,如何把好的企业留下来,继续发展成为深圳工业重要的组成部分,是我们面临的非常迫切的问题。
深圳传统优势产业中有的在全国,有的在全世界都具有非常重要的地位。我们的国家名牌产品60多个,很大一部分来自传统产业,例如黄金珠宝加工深圳占全国95%,我们的模具在全国举足轻重,家具出口量在全国最大,服装出口年产值几十亿美元,钟表产业占全球数量的60%、占领了60%的欧洲市场等等,汽车电子、机械等产业都非常有前景。
怎样把这些优势产业的优势企业发展起来,我们深圳提出要通过产业集聚基地建设,使这些优势产业形成规模效益,提供更好的公共服务和公共平台,更好地发挥各种资源的效能,这是深圳工业发展的一个大战略。如果忽视传统产业,忽视这个半壁江山,我们深圳的工业就会面临非常大的问题。
媒体讨论我们企业的外迁或者转移问题,李鸿忠书记有一个非常好的回应,其中有三点:第一点,深圳企业有外迁,但是没有形成大规模企业外迁;第二,其中大部分外迁是符合市场规律、符合深圳产业升级规律的外迁,可以促进我们产业升级,促进我们资源的综合利用;第三,我们要做好自己的工作,把好的企业留下来。我认为这个回应非常全面。
客观地说,深圳企业外迁各种原因都有:有总部留在深圳,同时产品加工环境搬走了,也就是扩张性外迁;有的企业例如电镀企业等,是由于我们的环境要求高了,被深圳赶走了;也确实有的企业,因为我们的营商成本高而搬走了。
坦率地讲,也有个别企业,主要的部分连同总部都搬走了。我曾经到惠州、东莞调研,可以肯定的是,深圳没有出现大规模企业外迁,没有出现产业空心化。有的企业外迁是正常发展的需要,有些则需要引起我们的关注。我们要按照李鸿忠书记所说的,做好自己的工作。
陈应春:
高端产业聚集效应越来越强
在昨天举行的“2007年第三季度深圳金融监管联席会议”会后,副市长陈应春接受晶报专访时表示,晶报“深企外迁”系列报道做得很好,非常理性,从现象中去透视真相及未来趋势,市委书记李鸿忠和市长许宗衡都给予充分肯定。
他说,深圳金融机构不仅没外迁,反而金融业聚集效应越来越强。深圳地域有限,必须要建成一块“高产田”,而“高产田”就需要好“品种”,从对GDP贡献率来看,金融业要比一般行业含金量高得多。深圳也希望在企业流动过程中,成功完成产业结构的调整和优化。
筑巢引凤:金融机构争相入深
陈应春说,一些企业转移到深圳以外的地区,这是一个客观规律,是产业和企业自由流动的过程。不过,进入深圳的金融等机构却越来越多。“本周二,渣打银行中国内地和香港地区的电话银行客服中心落户深圳,这个客服中心据说马上要增加到1000多人。”陈应春说。
陈应春说,深圳正在“筑巢引凤”,本周一深圳四大金融产业基地项目同一天破土动工。“我们的金融技术创新基地刚开通,已经申请的机构便容纳不了,我们还在打算扩大基地的规模。”
市金融服务办统计显示,截至目前,今年共有11家金融机构进入深圳,预计年底进入深圳的金融机构将达到15家。香港中信嘉华银行和大新银行在深圳设立的中国内地子银行总部有望在年底开业。另一家香港银行永隆银行在深圳设立的中国内地子银行总部,也将于明年上半年开业。
除将总部选择落户深圳外,全国性金融机构一旦批准在国内成立,他们都会在深圳选择设立机构。刚刚上市的北京银行日前来深圳洽谈在深圳开设分行事宜,另一家全国性银行渤海银行也表示要在深圳开设分行。
腾笼换鸟:必须建成“高产田”
陈应春说,对待产业转移,深圳的原则叫“消长平衡”,消的是低端产业,长的是高端产业,市委书记李鸿忠认为,产业链的上游可以留在深圳,下游可以从深圳转移。
陈应春表示,深圳市政府今年出台的1号文件提出,要加大高端服务业的发展,这是深圳产业结构调整的方向。市领导提出,深圳市应在上游竞争,不要在一般产业竞争,在高端产业竞争。
“实际上,现在一些产业迁移是产业链和价值链的一个延伸,工厂或某个生产车间搬走了,但它的总部在深圳,研发中心在深圳,价值链的高端留在深圳。这样的企业外迁符合深圳的目标。”陈应春说,在深圳资源紧缺、地域狭小的条件下,一些产业和企业如果不走出去,也发展不大、做不大。这是深圳“腾笼换鸟”策略的体现。
“深企外迁”问题不能片面地看。在深圳狭小的辖区内,必须要建成一块“高产田”,要实现“高产”,“品种”调整非常关键。
陈应春说,在所有产业中,金融业无疑是产业链上的高端,一个金融企业入驻深圳,所创造的价值和效益,远远高于一个普通的产业。本周一,深圳四个金融产业基地同时奠基,不仅表明了深圳市委市政府向高端产业转型的决心,同时也是深圳对“深企外迁”和产业转移问题最好的一个回应。
闫小培:
不可能依靠土地来获取效益
在昨天的《深圳市城市总体规划(2007-2020)》草案公示新闻发布会上,副市长闫小培结合我市开始公示的城市总体规划草案,就近日媒体热议的深企外迁问题作了回应。