消费者申先生于2004年9月11日与深圳某家居装饰公司签定了装修合同，合同部分内容明确规定：如"内购材料供应合同"第二条规定："乙方（装修公司）将根据甲方（消费者）确认的材料预算单，结合现场实际情况，指派员工陪同、协助甲方到乙方商场购买材料，并由乙方商场按规定分批将材料运到施工现场，并向甲方出具电脑打印的购货清单，交甲方或甲方代理人清点、验收和签字认可……"。而在现实操作过程中，绝大部分材料采购，既没有消费者清点、验收，又没有消费者签字确认，甚新增加的项目，双方也只是口头协议，没有履行签字确认。双方就新增加的工程项目、用材数量、收费、以及计算方式等方面产生了重大意见分歧，当时双方签的合同金额是40000元，而工程结算时则达到80000多元。双方争论的主要问题：①新增加的项目绝大部分没有按合同规定，履行新增项目手续，导致有的消费者认可，有的不承消费者不承认，要求装修公司将不认可的项目，从结算费用中除去掉。装修方则认为这些项目都是消费者叫我做的，而且还有实实在在的项目在哪里；②消费者在用材数量方面有多算部分，主要表现在瓷砖超过实际面积30%，也超过了预算面积。消费者认为装修公司有故意成份，要求按《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条规定：就多计算的面积要求按欺诈行为双倍赔偿。装修公司只同意将多计算的面积退还给消费者；③消费者定做的衣柜，当时预算量过的尺寸是6平方，可实际做出来的衣柜则达到了11平方，高出预算近一倍，消费者要求按先前量过的尺寸付费，而装修公司则要求按实际做出来的尺寸收费，就此问题，消费者反映装修公司为了揽下装修工程，有意将装修的总成本算得比较低；④在工程结算时，发现了装修公司有的项目存在重复收费，经过核查也予以证实了，消费者同样要求按《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十九条规定：按欺诈行为双倍赔偿，而装修公司解释是算错了，只同意退还多收部分。
　　广东国欣律师事务所陈四新律师解答：
　　针对①：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第19条规定："当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。"据此，如果装修公司有证据能够证明是消费者要求其施工的，即使没有消费者书面确认的签证文件，装修公司也可以要求消费者按实际发生的工程量结算工程款。
　　针对②：预算的工程量与施工完成后实际的工程量不可能完全一致，允许有合理的误差。但装修公司利用专业优势，故意多算工程量（瓷砖超过实际面积30%，明显不属于合理的范围），则属经营者的欺诈行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条规定："经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。"消费者有权要求装修公司双倍赔偿多算的工程款。
　　针对③：因预算的工程量与施工完成后实际的工程量不一致，双方结算发生纠纷，在装修市场常有发生。处理这一纠纷，关键要看双方签订的合同是如何约定的。如合同约定按实际完成工程量结算工程款，消费者应按双方确认的单价和实际工程量支付工程款；如合同约定双方以预算的固定价结算工程款，对增加的工程量，施工前没有消费者的指令，完工后又没有消费者确认的，经营者不得擅自变更合同（《中华人民共和国合同法》第8条规定），根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22条规定，消费者有权拒付增加工程的工程款。
　　针对④：装修公司将有的项目重复计价，多收的费用是如数退回还是应当双倍赔偿，在司法实践中存在两种处理方案：一是如确有证据证明装修公司将有的项目重复计价是出于故意，则装修公司构成欺诈行为，消费者可适用《消费者权益保护法》第49条的规定，要求装修公司双倍赔偿；一是没有证据证明装修公司重复计价是故意所为，只是一时疏忽大意错算，则不能适用《消费者权益保护法》第49条的规定，消费者只能要求装修公司将多收的工程款如数退还。
　　市消委会提示：房屋装修方面的投诉一直是消费者投诉的热点，也是解决起来的难点。为了避免争议的发生，在房屋装修前，消费者与经营者应当签订书面(合同)协议，明确双方的权利和义务。协议条款包括：工程范围、工期、开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、付款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期等条款。另外合同一旦签定，应严格按合同（协议）条款操作，既要把自己的权利，也要明白自己的义务。除此之外家庭装修还应注意如下：一是找的装修队要有牌、有证的装修公司；二是与装修队签订的协议尽量细，明确；三是装修的选用的材料要明确，能标明等级的材料，尽量标明等级；四是装修的时间、付款方式、保修时间要明确；五是新装修的房屋不要忽视环保，发现有异味，建议做室内检测。另外新装修的房屋要保证一定时间的通风。